据了解,针对建筑用砂供应紧张、价格上涨过快等问题,福建省自然资源主管部门强化责任担当,多举措保砂石供应稳定,促进经济建设和生态保护协调发展。
砂石是工程建设项目中基本、不可或缺的建筑材料,其来源主要是河沙、机制砂、海沙。近年来 ,一方面随着一批批重大工程、项目纷踏来,全福建省建筑用沙需求旺盛;另一方面随着资源环境约束增强,河沙资源日益枯竭,砂石供需矛盾愈发突出。
据测算,20192021年福建省建设用砂预测需求总量约为3.3亿立方米,年均约1.1亿立方米;而福建省河砂开采年度控制总量仅700万立方米左右,既有机制砂年产能约2000万立方米,砂石缺口超过8000万立方米。
大力推进机制砂产业发展
2019年,福建省出台《保障建设用砂规范发展指导意见》,提出明确目标任务:2019年,新增机制砂年产能1500万立方米;2020年,实现全福建省机制砂矿山计划项目投产,累计新增机制砂年产能5000万立方米;2021年,累计新增机制砂年产能7000万立方米,实现全福建省建设用砂供需基本平衡。
优化开发布局,以地平衡为主,实行闽东北、闽西南协同发展区联供;提前谋划和合理制定砂石出让计划,明确砂石采矿权投放的总量、布局、结构、时序和准入要求,充分发挥矿产资源规划的调控和作用。
加大要素保障力度。对机制砂项目所需用地,可采取长期租赁、先租后让、租让结合、弹性出让等多种方式供地。
鼓励砂料资源回收利用。落实废弃矿山生态环境综合治理工程包政策,对列入福建省级投资工程包的废弃矿山治理项目,复绿工程所产生的砂石料,可用于生产机制砂。
据了解,目前福建省拟定机制砂矿山56处,已经出让的26处,年产能约3000万立方米,将有效缓解工程用砂供需矛盾。
推广机制砂矿山、海砂勘探工作
去年,福建福建省自然资源厅确定的56个拟设机制砂矿山目前已全部完成野外地质工作,其中,已有48个完成地质报告及矿产资源开发利用方案、地质环境恢复治理方案、土地复垦方案的评审工作,探明机制砂资源储量61980万立方米,设计年产能可达5236万立方米。
2020年,福建省自然资源厅已安排福建省级勘查经费800万用于新增13处拟设机制砂矿山地质勘查工作,预计可提交机制砂资源储量1亿立方米,新增设计年产能约1000万立方米。
与此同时,福建福建省还大力推进海砂资源的勘查开发工作。2019年,中国地质调查局与福建省政府签订战略合作协议,将福建省定为综合地质调查有效服务生态文明建设试点福建省,其中将海砂资源的勘查列入合作的一项重要内容。
福建省自然资源厅会同福建省港航公司在浅滩选取了约300平方千米的海域作为勘查靶区,由中国地调局广州海洋调查局开展勘查,目前,已完成勘查靶区物探,正在资源富集有利区开展钻探工作。厦门港湾东面海域东碇岛海砂地质工作已经完成,正在进行储量审核工作,资源量约450万立方米。
2020年,福建省自然资源厅将在浅滩海域选取三个海砂资源富集区开展地质工作,尽快完成4.4平方千米详查区的勘查工作,以及该详查区海砂采矿权和海域使用权的出让,预计可提交海砂资源储量6800万立方米。
目前,福建省自然资源厅正在研究制订海砂采矿权与海域使用权“两权合一”招拍挂出让方案。
福建省自然资源厅相关负责人表示,今后将加大工作力度、进一步推进机制砂和海砂采矿权出让工作。同时,继续围绕产业链、龙头企业、重大投资项目,打通堵点、连接断点,缓解建筑市场砂石供需矛盾。