昭平县土地交易所关于昭平县走马镇晨晖采石场建筑用砂岩矿采矿权网上挂牌出让公告(次)
ZPGT2020矿挂字1号
根据《中华人民共和国矿产资源法》、《广西壮族自治区矿产资源管理条例》、《国土资源部关于印发<探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法(试行)>的通知》(国土资发[2003]197号)、《矿业权交易规则(试行)》(国土资发[2011]242号)《广西壮族自治区国土资源厅关于贯彻实施探矿权采矿权招标拍卖挂牌出让管理办法的通知》(桂国土资发[2003]38号)、《广西壮族自治区矿业权交易管理暂行办法》(桂政办发[2012]11号)《广西壮族自治区国土资源交易矿业权网上拍卖挂牌交易规则(试行)》、(桂国土资发[2013]39号)、《昭平县土地审批领导小组会议纪要》(昭政阅[2016]13号)等法律法规的规定。经报昭平县人民政府批准,受昭平县自然资源局委托,昭平县土地交易所将以网上挂牌交易方式公开出让以下1个采矿权。具体事项公告如下:
一、本期采矿权挂牌公开出让的出让人为昭平县自然资源局,具体组织实施公开挂牌出让活动由昭平县土地交易所承办。
二、本期采矿权挂牌公开出让遵循公开、公平、公正和诚信的原则。
三、本期采矿权公开出让通过广西壮族自治区国土资源网上交易系统(以下简称“网上交易系统”,网址:http://www.gxgtjy.com/)在互联网上交易。凡办理数字证书、符合竞买资格的竞买申请人,均可参加网上挂牌交易活动。本期采矿权网上挂牌出让不设底价,以网上报价且不低于起始价者为采矿权竞得人的原则确定竞得人。
一、网上挂牌公开出让采矿权基本情况
(一)昭平县走马镇晨晖采石场建筑用砂岩矿。
1、发证机关:昭平县自然资源局。
2、矿山位置:昭平县走马镇裕路村。
3、开采矿种:建筑用砂岩矿。
4、开采方式:露天开采。
5、资源储量:保有矿石资源储量:可采储量1335.32万吨(899.8万m³)。
6、出让年限:10年。
7、生产规模:120万吨/年。
8、矿区面积:0.1188平方公里。
9、矿山预期投资:3258.49万元。
10、出让范围坐标及开采标高(国家2000大地坐标)为:
拐点号 | X | Y |
1 | 2692159.44 | 37502174.72 |
2 | 2692159.44 | 37502255.26 |
3 | 2692114.73 | 37502277.59 |
4 | 2692101.61 | 37502301.89 |
5 | 2692149.53 | 37502384.78 |
6 | 2692149.53 | 37502416.56 |
7 | 2691866.30 | 37502464.47 |
8 | 2691858.41 | 37502542.31 |
9 | 2691758.98 | 37502562.97 |
10 | 2691667.22 | 37502462.07 |
11 | 2691668.72 | 37502314.59 |
12 | 2691750.12 | 37502264.82 |
13 | 2691929.06 | 37502236.03 |
14 | 2691945.15 | 37502183.10 |
矿区面积:0.1188㎞² 开采标高:+562m+370m |
二、出让条件
(一)出让年限:本次网上挂牌公开出让采矿权的出让年限为10年。
(二)依法履行安全生产、环境保护、水土保持、矿山地质环境恢复、土地复垦等采矿权人的法定义务。
(三)挂牌起始价:人民币壹仟肆佰贰拾万元整 (¥1420万元/10年)。
(四)加价幅度:50万元或50万元的整数倍。
(五)竞买保证金:1420万元。
(六)可采储量1335.32万吨(899.8万m³)。
(七)此出让收益金不含交易服务费,其他相关税费由受让人另行按税费计缴标准缴纳。
三、出让方式
本期采矿权出让通过广西壮族自治区国土资源网上交易系统(网址:http://www.gxgtjy.com/)在互联网上交易。凡办理数字证书、符合竞买资格的竞买申请人,均可参加网上挂牌交易活动。本期采矿权出让设有底价,以网上报价且等于或不低于底价者为采矿权竞得人的原则确定竞得人。
四、竞买申请人申请范围及资格要求
(一)中华人民共和国境内注册,符合国家规定采矿权人申请条件的独立企业法人,除法律、法规另有规定者外,均可申请参加竞买。
(二)本次网上挂牌不接受申请人联合竞买。
(三)不接受登记采矿权需要军事部门出具调查意见的企业竞买。
(四)竞买申请人必须具有良好企业信誉;有竞得履约能力和信用;无不良信用记录;在“信用中国”和“国家企业信用公示系统”无列入行政处罚、经营异常和失信名单等不良行为记录。
五、网上挂牌相关时间及要求
(一)公告时间:自2020年2月17日2020年3月9日止。
(二)报名时间:2020年3月11日2020年3月20日17:30止。
(三)挂牌报价时间:2020年3月11日00时00分起3月20日上午10:00(北京时间)止。
(四)网上限时竞价询问期:2020年3月20日10时00分2020年3月20日10时04分。
(五)保证金缴纳截止时间:2020年3月19日17:30。
(六)挂牌截止时间:2020年3月20日10:00止。
(七)限时竞价询问时间
如报价人数达到两人或两人以上,将在挂牌截止2020年3月20日10:00进入4分钟的限时竞价询问期。
六、数字证书办理及相关资料浏览与下载
意向竞买人可直接登陆广西壮族自治区国土资源网上交易系统(http://www.gxgtjy.com/GTJY),或登陆广西壮族自治区自然资源厅门户网(http://www.gxdlr.gov.cn),进入“广西壮族自治区国土资源网上交易系统”可浏览和下载“广西壮族自治区国土资源交易系统使用手册”、“广西国土资源交易数字证书办理指南”、“广西CA证书使用手册”等资料。竞买申请人在申请竞买采矿权前需办理数字证书,作为登录网上交易系统的身份凭证。数字证书办理流程:竞买申请人登录网上交易系统下载《数字证书申请表(企业)》,填写并加盖本单位公章后向广西壮族自治区数字证书认证有限公司申请办理数字证书。
注:数字证书详细办理流程详见《广西CA数字证书办理指南》,数字证书使用方法详见《广西CA数字证书使用手册》,竞买申请人可登陆网上交易系统自行下载阅读。
七、竞买报名
在报名期间,竞买申请人凭数字证书登录网上交易系统提交竞买申请,符合条件的竞买申请人,网上交易系统自动核准其竞买资格,并自动生成《采矿权竞买资格确认书》。取得竞买资格的竞买人,方可参与网上交易竞买活动。以上时间均以网上交易系统提示时间为准,竞买申请人须在挂牌报价时间内进行一次有效报价后,方可获得网上限时竞价询问资格;在挂牌报价期截止时有两个或两个以上竞买人有效报价的进入4分钟限时竞价询问期,在网上限时竞价询问期内同意参与限时竞价的竞买人可以进入限时竞价阶段。
八、采矿权确认书的签订
自《采矿权通知书》颁发之日起5个工作日内,竞得人须持以下相关材料到昭平县土地交易所(昭平县昭平镇河西东路66-1号)办理采矿权备案,并到昭平县自然资源局签订《采矿权挂牌出让确认书》等事宜。
1.采矿权出让竞买申请书(存原件,原件需加盖单位公章);
2.采矿权挂牌出让竞买资格确认书(存原件,原件需加盖单位公章);
3.采矿权通知书(存原件,原件需加盖单位公章);
4.法人单位有效证明文件:营业执照副本、组织机构代码证副本(验原件,存复印件,复印件需加盖单位公章);
5.法定代表人的有效身份证明文件:法定代表人身份证或护照(验原件,存复印件,复印件需加盖单位公章);
6.委托他人办理的,应提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件(验原件,存复印件,复印件需加盖单位公章);
注:《采矿权出让竞买申请书》、《采矿权挂牌出让竞买资格确认书》、《采矿权通知书》须由竞得人自行从网上交易系统下载打印(打印须连同表格边框、图标一同打印,建议彩色打印)。
九、对交易采矿权异议的处理
竞买申请人对本公告、须知和出让采矿权现状有异议的,应在申请报名前以书面形式送达交易或出让人。竞买申请人一旦提交网上申请,即视为对本公告和出让采矿权现状无异议,对挂牌出让文件内容清楚并愿意受其约束;若网上提交申请前未实地踏勘的,竞买申请人不得以不清楚采矿权现状或该采矿权存在瑕疵为由对结果及因此签订的相关文件提出抗辩,需对自己在挂牌活动中的行为承担一切法律及经济责任。
十、出让条件
脱贫攻坚特别约定及承诺:贺州市昭平县属于深度贫困县,是广西20个深度贫困县之一,脱贫攻坚任务极其艰巨,为用活用足优势矿产资源助推脱贫攻坚相关政策利好,真正落实区自然资源厅给予昭平县走马镇晨晖采石场建筑用砂岩矿扶贫指标意义,完成“矿山企业助推脱贫攻坚”任务。申请竞买人必须承诺保证:保证完成以下五项扶贫工作:1、少带动4个村级集体经济组织发展,同意村级集体经济组织投资200万元(投资金额上限为200万元,具体以实际到帐的金额为准)按年12%的固定利率作为投资收益,投资收益资金须在每年的6月30日前通过银行转账方式一次性支付村级集体经济组织账户。2、少为同意30户贫困户投资150万元(投资金额上限为150万元,具体以实际到帐的金额为准)按年12%的固定利率作为投资收益,投资收益资金须在每年的6月30日前通过银行转账方式一次性支付贫困户账户。3、少提供20个工作岗位给贫困户劳动力业(具体名单有当地村民委员会提供),底薪少2500元/月(矿山正常生产经营前提下,如有停采停产情况则按实际出勤计算工资)。4、少每年拿出9万元作为专项扶贫扶持资金,其中,扶持村民委员会发展经济费用4万元,扶持贫困户及五保户5万元。扶贫扶持资金也须在每年的6月30日前通过银行转账方式一次性支付贫困户账号。(以上所提到的村级集体经济组织和贫困户名单由昭平县自然资源局与村民委员会、乡镇等部门确定,具体事宜竞得人与昭平县自然资源局办理相关手续,每年发放专项扶贫扶持资金必须有自然资源局审批办、办公室等工作人员在场的佐证材料为准)。5、2014年5月-2014年12底已修建完成走马镇裕路大桥四庇(原县级公路)6公里水泥路,解决了当地群众出行的难题(此项目共用资金:70万元)。村级集体经济组织及贫困户不参与矿山日常的生产经营管理,由竞得人自主经营、自负盈亏和独自承担安全生产责任。矿山有无账面上或实际上的利润,与村级集体经济组织和贫困户无关。竞得人承诺保证村级集体经济组织及贫困户所有投资本金和收益的安全,优先支付、旱涝保收,村级集体经济组织及贫困户有“投资自愿,撤资自由”的特别权利,如已投资的村级集体经济组织和贫困户部分或者全部要求退出投资的,竞得人必须无条件同意,并在提出退出投资申请之日起30日内完成相关手续,投资本金(按实际投资金额)和投资收益(按月1%的利率计算)按“一并申请、一并结算、一并办理、一并支付、一并到账”的原则落实。如矿山因经营不善破产倒闭或政府政策性关闭,矿山有形或无形资产清理、拍卖所得的收益首先兑付村级集体经济和贫困户的投资本金和投资收益)。
十一、公共资源领域失信联合惩戒相关提示
1、竞买人虽未被列入惩戒名单,但在本次采矿权出让活动中以抬高竞价为由向其他竞买人勒索财物的,一经查实,其单位(包括法定代表人、主要股东等)将被列为失信惩戒备备忘名单。
2、出让人通过“信用中国” 和“国家企业信用公示系统”等查询竞得人(包括法定代表人、主要股东等)信用信息,对竞得人信用情况进行审核,如发现竞得人存在失信行为的,将取消其竞得人资格。
3、竞得人有下列行为之一的,视为竞得人违约,将取消竞得人资格,应当依法承担赔偿责任,其单位(包括法定代表人、主要股东等)将被列为失信惩戒备忘名单。
(1)逾期或拒绝签订《采矿权挂牌出让确认书》或《采矿权出让合同》的;
(2)提供虚假信息、隐瞒事实的;
(3)采取行贿、恶意串通等违法违规手段竞得的;
(4)在矿业权挂牌活动中存在的恶性竞争、恶意串标情形的、存在两次以上(含两次)取得矿业权竞买资格后,不按时参加挂牌活动的竞买人、竞得人,三年内禁止其参加昭平县矿业权交易平台组织的矿业权挂牌活动。
(5)其他法律法规规定的公共资源交易领域的失信行为。
十二、风险与其他提示
1、挂牌出让矿区的地质勘查工作程度较低,资源储量稳定性差,竞买人需自行承担开发资源风险。采矿权出让后,因国家产业、安全、环保等政策限制采矿的,或不可预测因素出现不能采矿的,风险由竞得人承担。
2、采矿投资存在不可预计的风险,出让人代表国家出让的是采矿的权利,挂牌出让文件所表述的有关矿体的规模、形态、资源储量、品位等可能与实际开采有差距,对此,出让人、挂牌人均不承担责任。竞买人要认真考察和踏勘,详细了解拟设采矿权在开采过程中的有关风险和影响因素。竞买人参与竞买即视为了解并接受相关风险。
3、竞得人在矿山建设和矿产资源开发利用中,涉及安全生产、环保、水土保持、土地、山林、道路、“三废”等事项应按照有关法律、法规自行处理好,费用自理。
4、本次挂牌出让的采矿权范围内不含土地、山林、道路等使用权,竞得人因建设和生产实际需要临时使用国有或集体所有的土地、山林、道路等时,须自行协调解决、办理好相关手续,所需费用由竞得人自行承担。如因土地、山林、道路等问题导致无法建设或生产的,需自行承担投资开发风险,一旦竞标成为竞得人后,视为对本方案出让的采矿权无异议,不得以资源储量、开采条件、发生不可抗力等为由向出让方提出退款、索赔、延长开采期限等要求。
5、竞得人在取得采矿许可证后,必须具备其他有关法定条件后方可实施开采作业,并应严格按照经审查批准的相关要件实施开采作业,接受相关部门的监督管理。必须严格按照采矿许可证规定的开采范围和期限从事开采活动,必须严格按照矿产资源开发利用方案进行采矿生产作业,做好安全生产工作,不得随意丢弃矿产资源,保护矿山地质环境,防止水土流失,节约集约利用土地。
6、本次挂牌出让的是采矿权,不含土地使用权,因其它原因无法进场开采的,责任由采矿权竞得人自行承担。采矿权人开采矿产资源需要临时占用或者征用土地的,应当办理相关用地审批手续,涉及林地使用的,必须报林业行政主管部门审核批准。
7、自取得采矿许可证后2年内应当进行建设或者生产,逾期不进行建设或者生产的,无正当理由停工或者停产连续满2年的。根据相关规定,发证机关有权注销其采矿许可证。
8、延续登记未经登记机关批准,采矿权人应在其采矿许可证有效期满之日前,撤出一切采矿机械设备,运走矿区范围内的矿产品,缴清采矿权占用费等相关费用,办理采矿许可证注销手续,并按照规定完成矿山环境恢复治理和土地复垦工作。
9、采矿权竞得人按照采矿权出让合同约定,到昭平县土地交易所将的采矿权出让收益全额直接汇入指定的专用账户。
10、挂牌公开出让工作严格按程序和规定执行,昭平县监察机关全程介入并监督。
11、昭平县自然资源局和昭平县土地交易所对本《公告》拥有解释权。昭平县自然资源局和昭平县土地交易所对本期公告和文件做出的修改与补充,与原公告和文件具有同等的法律效力,与原公告和文件不一致的,以日期在后者为准。
十三、联系方式
出让人:昭平县自然资源局
地 址:昭平县昭平镇河西东路66-1号,邮 编:546899
联系人:梁建光 电 话:0774-6691256
委托代理机构:昭平县土地交易所。
地 址:昭平县昭平镇河西东路66-1号,邮 编:546899
联系人:邱俊恺 电 话:0774—6693503
数字证书办理咨询电话:0774—6693506
数字证书办理联系人:雷青萍
十四、银行账户
开户单位:昭平县土地交易所
开户银行:网上交易系统提供的银行账户
银行帐号:网上交易系统提供的竞买保证金账户
昭平县自然资源局
昭平县土地交易所
2020年 2月21日